ressort-bmftr

Ressort-Heranfuehrung BMFTR

Heranfuehrungs-Skill nach legw-ressort-router. Politikwissenschaftliche Legistinnen und Legisten bekommen hier das Sachfeld-Verstaendnis für das Ressort, bevor sie an Normtext und Begruendung gehen.

Ressort-Stammdaten

• Volltitel: Bundesministerium für Forschung; Technologie und Raumfahrt
• Kuerzel: BMFTR
• Hausleitung Stand 2026: Dorothee Baer (CSU)
• Dienstsitz: Heinemannstr. 2; 53175 Bonn; Zweitsitz Kapelle-Ufer 1; 10117 Berlin
• Schwerpunkt: Hochschule und Wissenschaft; Raumfahrt; Forschungsfoerderung; KI; Biotechnologie.
• Kernnormen im Geschäftsbereich: HRG; WissZeitVG; WRG; WissTrAG; ATG; BNatSchG (Biotech); GenTG; KI-VO (EU).

Materie auf einer Seite

Worum geht es sachlich

Hochschule und Wissenschaft; Raumfahrt; Forschungsfoerderung; KI; Biotechnologie. Dieses Ressort ist nicht primaer Politik; es ist sachverstaendige Verwaltung einer Lebenswelt - Behörden; Verbaende; technische Regeln; europaeische Rechtsakte und Vollzugspraxis greifen ineinander.

Wer spielt mit

• Federfuehrendes Referat (im BMFTR)
• Nachgeordnete Behörden und Aufsichten des Geschäftsbereichs
• Bundesrat-Ausschuss (bei zustimmungs- oder einspruchspflichtigen Vorhaben)
• Bundestags-Fachausschuss (BMFTR-Spiegel)
• Verbaende im Geschäftsbereich (Beteiligung nach GGO Paragraf 47)
• EU-Ebene (Generaldirektion und Ratsformation)

Welche Normen muss man lesen können

HRG; WissZeitVG; WRG; WissTrAG; ATG; BNatSchG (Biotech); GenTG; KI-VO (EU).

Daneben: GG-Bezuege; einschlaegige EU-Verordnungen und Richtlinien; einschlaegige Verfassungs- gerichts-Linie und BVerwG-Linie.

Was an diesem Ressort besonders ist

• Sprache der Materie - Begriffe sind oft technisch und unionsrechtlich vorgepraegt; Terminologie konsistent halten (siehe terminologie-konsistenz).
• Vollzugskette - Bund setzt Norm; Vollzug oft bei Ländern oder nachgeordneten Behörden; Vollzugsfolgen müssen mitgedacht werden (siehe folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand).
• Anpassung an EU-Recht - viele Materien sind EU-getrieben; Goldplating vermeiden (siehe goldplating-vermeiden).
• Verfassungsrechtliche Empfindlichkeiten - Eingriff in Grundrechte oder Foederalismus prüfen (siehe verfassungsmaessigkeit-quercheck).

Fuenf Spezialfelder im Ressort

• legw-bmftr-hochschul-und-wissenschaftsrecht - Hochschulrecht und Wissenschaftsrecht
• legw-bmftr-raumfahrt-und-weltraumrecht-wrgg - Raumfahrt- und Weltraumrecht
• legw-bmftr-forschungsfoerderung-und-ressortforschung - Forschungsfoerderung und Ressortforschung
• legw-bmftr-kuenstliche-intelligenz-und-technikregulierung - Kuenstliche Intelligenz und Technikregulierung
• legw-bmftr-biotechnologie-und-laborsicherheit - Biotechnologie und Laborsicherheit

Diese fuenf Skills decken die typischen Sachfragen ab; jeder fuehrt durch Eingaben; Prüfpfad und Output. Wer als Legist nicht Sachgebietsexperte ist; arbeitet sich über genau diese Skills ein.

Stolpersteine - die fuenf haeufigsten

1. Geschäftsverteilung uebersehen - Mitzeichner nicht beachtet; Vorhaben kippt in der Ressort- abstimmung.
2. Vollzugsrealitaet unterschaetzt - Norm ist sauber; Vollzug ist nicht finanziert oder nicht personell gedeckt; Erfuellungsaufwand falsch berechnet.
3. EU-Vorgaben nicht passgenau - Umsetzungsfrist verschlafen oder Mindestharmonisierung ueberschritten (Goldplating).
4. Verbaendeanhoerung zu spaet - GGO Paragraf 47 verlangt rechtzeitige Beteiligung; spaete Beteiligung kostet politisches Kapital.
5. Terminologie inkonsistent - in der Begruendung andere Begriffe als im Normtext.

Normenanker

Arbeitsfokus: Ressort-Heranfuehrung BMFTR. Prüfe diese Anker am Sachverhalt; ergänze nur Normen, die denselben Output, dieselbe Frist oder dieselbe Beweisfrage tragen:

• Art. 20 Abs. 3 GG — Gesetzesbindung.
• Art. 76 Abs. 1 GG — Gesetzesinitiative.
• Art. 77 Abs. 1 GG — Gesetzesbeschluss.
• Art. 80 Abs. 1 GG — Verordnungsermächtigung.
• Art. 84 Abs. 1 GG — Verwaltungsvollzug.
• § 42 Abs. 1 GGO — Gesetzgebungsvorhaben.
• § 43 Abs. 1 GGO — Ressortabstimmung.
• § 44 Abs. 1 GGO — Gesetzesfolgen.
• § 45 GGO — Beteiligung.
• § 46 GGO — Rechtsförmlichkeit.

Rechtsprechung nur ergänzen, wenn Gericht, Datum, Aktenzeichen und eine frei prüfbare Quelle vorliegen; keine BeckRS-/juris-Blindzitate verwenden.

Abgrenzung

Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis für den Normgeber.