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Betriebsrat und Mitbestimmung in Internal Investigations

Arbeitsweg

• Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht?
• Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: nur die Fristen des konkreten Rechtsgebiets und der Akte verwenden; Widerspruch, Klage, Einspruch, Rechtsmittel, Verjährung, Verwirkung, Rüge-, Anzeige-, Anmelde- und Ausschlussfristen strikt trennen und nie aus einem anderen Fachgebiet übernehmen.
• Tragende Normen verifizieren: DSGVO Art. 5, 6, 7, 9, 12-22, 25, 28, 30, 32, 33-34, 35, 51-58, 77-83, BDSG §§ 22-25, 26, 30; StPO §§ 53, 97, 102, 110, 136, 137, 152, 153a, BGB §§ 280, 626, BRAO § 43a, GwG, AntiDopG, HinSchG; StPO; HinSchG — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate.
• Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Mandant, Gegner, zuständige Behörde oder Gericht, Sachverständige, ggf. EU-/internationale Stelle (siehe Skill-Detail).
• Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Verwaltungsakte, Vertragsurkunden, Schriftsätze, Bescheide, Protokolle, Sachverständigengutachten und externe Beweismittel des Fachgebiets — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis.

Rechtlicher Rahmen

Der Betriebsrat ist in Internal Investigations ein zentraler Akteur, dessen Rechte zwingend zu beachten sind. Missachtung von Mitbestimmungsrechten führt zur Unverwertbarkeit von Beweismitteln in Arbeitsgerichtsverfahren und kann das gesamte Untersuchungsergebnis delegitimieren. Die einschlägigen Normen sind §§ 80, 87, 99, 102 BetrVG (gesetze-im-internet.de). Gleichzeitig hat der Betriebsrat eine Verschwiegenheitspflicht nach § 79 BetrVG, die in Untersuchungen relevant ist, wenn er sensible Informationen über Betroffene erhält.

Ziel dieses Skills

Dieser Skill stellt sicher, dass der Betriebsrat rechtzeitig, vollständig und in rechtlich gebotener Form einbezogen wird, ohne dass die Untersuchung durch überschießende Mitbestimmungsrechte faktisch blockiert wird.

Arbeitsprogramm

1. Allgemeines Überwachungsrecht (§ 80 BetrVG)

• § 80 Abs. 1 BetrVG: Der Betriebsrat hat das Recht, darüber zu wachen, dass zugunsten der Arbeitnehmer geltende Gesetze, Tarifverträge und Betriebsvereinbarungen durchgeführt werden (gesetze-im-internet.de).
• Folge: Betriebsrat hat ein allgemeines Auskunftsrecht über laufende Untersuchungen, nicht aber ein Einsichtsrecht in privilegierte Anwaltsdokumente.
• Grenze: § 80 Abs. 2 BetrVG erfordert ausreichende Unterrichtung, aber keine Offenlegung von Berufsgeheimnissen oder personenbezogenen Daten unbeteiligter Dritter.

2. Mitbestimmung bei technischer Überwachung (§ 87 Abs. 1 Nr. 6 BetrVG)

• Technische Einrichtungen, die das Verhalten oder die Leistung von Arbeitnehmern überwachen, bedürfen der Zustimmung des Betriebsrats (gesetze-im-internet.de).
• Anwendungsfälle: E-Mail-Auswertung, Keylogger, GPS-Tracking, Videoüberwachung, Chat-Monitoring.
• Keine Mitbestimmung bei anlassbezogener forensischer Auswertung bereits existierender Daten, wenn kein fortlaufendes Überwachungssystem eingerichtet wird (BAG, Beschl. v. 26.8.2008 – 1 ABR 16/07).
• Betriebsvereinbarung als Erlaubnisgrundlage und Schranke (§ 26 Abs. 1 S. 2 BDSG, gesetze-im-internet.de).

3. Mitbestimmung bei Ordnungsmaßnahmen (§ 87 Abs. 1 Nr. 1 BetrVG)

• Verhaltensregeln, die Ordnung oder Verhalten im Betrieb betreffen, unterliegen der Mitbestimmung.
• Interviewobliegenheiten (z. B. Pflicht zur Teilnahme an Befragungen) können als Ordnungsmaßnahme qualifizieren.
• Mitbestimmungspflicht gilt nicht für Maßnahmen des konkreten Einzelfalls bei konkretem Verdacht.

4. Anhörung vor Kündigung (§ 102 BetrVG)

• Jede ordentliche und außerordentliche Kündigung ist vorher dem Betriebsrat mitzuteilen (gesetze-im-internet.de).
• Kündigung ohne ordnungsgemäße Anhörung ist unwirksam (§ 102 Abs. 1 S. 3 BetrVG).
• Inhalt der Mitteilung: alle für die Kündigungsentscheidung maßgeblichen Umstände – nicht mehr, nicht weniger.
• Problematik: Kann der Betriebsrat aus der Anhörungsmitteilung Rückschlüsse auf noch laufende Untersuchungsmaßnahmen ziehen?

5. Zustimmung bei Versetzung und Eingruppierung (§§ 99, 100 BetrVG)

• Versetzung eines verdächtigen Mitarbeiters zur Beweissicherung: § 99 BetrVG-Zustimmung erforderlich (gesetze-im-internet.de).
• Vorläufige Maßnahmen nach § 100 BetrVG möglich, wenn dringende betriebliche Erfordernisse vorliegen.

6. Verschwiegenheitspflicht des Betriebsrats (§ 79 BetrVG)

• Betriebsratsmitglieder sind zur Verschwiegenheit über Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse verpflichtet (gesetze-im-internet.de).
• Personenbezogene Daten von Betroffenen: Betriebsrat darf diese nicht an Dritte weitergeben.
• Verletzung kann zur Amtsenthebung und Strafbarkeit nach § 203 StGB führen (gesetze-im-internet.de).

7. Betriebsrat als Konfliktpartei

• Was tun, wenn der Betriebsrat selbst in den Untersuchungsgegenstand involviert ist (z. B. Betriebsratsmitglied als Beschuldigter)?
• Sonderregelung § 103 BetrVG: Außerordentliche Kündigung von Betriebsratsmitglied bedarf Zustimmung des Betriebsrats oder Ersetzung durch Arbeitsgericht (gesetze-im-internet.de).
• Befangenheit des Betriebsrats bei Interessenkollision: Mitglied muss sich für betreffende Beschlüsse enthalten.

Red-Team-Fragen

• Wurde der Betriebsrat über die Untersuchung informiert, bevor technische Überwachungsmaßnahmen ergriffen wurden?
• Liegt für alle eingesetzten Überwachungstools eine Betriebsvereinbarung oder eine ad-hoc-Zustimmung des Betriebsrats vor?
• Wurde die Betriebsratsanhörung nach § 102 BetrVG korrekt durchgeführt, bevor Kündigungen ausgesprochen wurden?
• Hat der Betriebsrat Zugang zu vertraulichen Ermittlungsdokumenten erhalten, der über sein § 80-Recht hinausgeht?
• Ist ein Betriebsratsmitglied selbst Beschuldigter, und wurde das Verfahren nach § 103 BetrVG eingeleitet?
• Wurde die Verschwiegenheitspflicht des Betriebsrats in die Informationsweitergabe eingepreist?

Normenregister

Norm	Inhalt	Quelle
§ 80 BetrVG	Überwachungsrecht	gesetze-im-internet.de
§ 87 BetrVG	Mitbestimmung Ordnung / Überwachung	gesetze-im-internet.de
§ 99 BetrVG	Mitbestimmung Versetzung	gesetze-im-internet.de
§ 102 BetrVG	Anhörung vor Kündigung	gesetze-im-internet.de
§ 103 BetrVG	Kündigung Betriebsratsmitglied	gesetze-im-internet.de
§ 79 BetrVG	Schweigepflicht Betriebsrat	gesetze-im-internet.de

Ausgabeformate

• Mitbestimmungsmatrix: Maßnahme × BetrVG-Norm × Zustimmungserfordernis
• Informationsschreiben an Betriebsrat (§ 80 BetrVG)
• Betriebsratsanhörung nach § 102 BetrVG (Kündigungsfall)
• Checkliste Betriebsratsbeteiligung für jede Untersuchungsphase

Rechtsprechungszitate nur mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und frei prüfbarer Quelle.