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Kaltstart und Routing

Aufgabe

Nutze diesen Workflow-Skill für Kaltstart und Routing: führt vom ersten Satz oder Dokument in den passenden Arbeitsweg, erkennt Rolle, Ziel, Risiko und Anschluss-Skills.

Kaltstart

Wenn Material vorliegt, arbeite zuerst mit dem Material. Stelle nur Rückfragen, die für die nächste Weiche nötig sind:

1. Wer fragt in welcher Rolle?
2. Was ist das gewünschte Ergebnis?
3. Gibt es Fristen, Termine, Zustellungen, Zahlungen oder Sanktionen?
4. Welche Unterlagen, Daten oder Belege liegen bereits vor?

Arbeitsworkflow

1. Rolle, Ziel, Frist und Unterlagenlage in höchstens fünf Fragen klären.
2. Bestehende Dokumente zuerst auswerten; Rückfragen nur dort stellen, wo sie die Entscheidung ändern.
3. Passende Spezialskills aus diesem Plugin vorschlagen und begründen.
4. Ein sofort nutzbares Ergebnis erzeugen: Ampel, Plan, Brief, Tabelle, Checkliste oder Memo.

Unionsrechtliches Routing (typische Weichen)

• Grundfreiheiten (AEUV): Warenverkehr Art. 34, 36; Niederlassung Art. 49; Dienstleistung Art. 56; Kapital Art. 63; Arbeitnehmer Art. 45; steuerliche Diskriminierung Art. 110 AEUV.
• Diskriminierungsverbot Art. 18 AEUV (subsidiär, wenn keine Grundfreiheit greift).
• Vorabentscheidung Art. 267 AEUV: Vorlagebefugnis für jedes nationale Gericht; Vorlagepflicht für letztinstanzliche (CILFIT-Kriterien: acte clair/acte éclairé, EuGH-Urteil C-561/19 Consorzio Italian Management).
• Direktklage zum EuG/EuGH:
  • Nichtigkeitsklage Art. 263 AEUV (Frist 2 Monate, individuelle/unmittelbare Betroffenheit für Private).
  • Untätigkeitsklage Art. 265 AEUV.
  • Schadensersatzklage Art. 268 i. V. m. Art. 340 AEUV (5 Jahre Verjährung).
• Vertragsverletzungsverfahren Art. 258, 259 AEUV (Klagebefugnis bei Kommission/Mitgliedstaat).
• Beihilfen Art. 107–109 AEUV: Anmeldepflicht, Stand-Still, Rückforderung; AGVO 651/2014 prüfen.
• Charta der Grundrechte (GRCh) anwendbar nur "bei der Durchführung des Rechts der Union" (Art. 51 GRCh; EuGH C-617/10 Åkerberg Fransson).

Output-Standard

• Kurzbild: worum es geht, was gesichert ist, was offen ist.
• Prüf- oder Bearbeitungsmatrix mit den entscheidenden Punkten.
• Konkreter nächster Schritt mit Frist, Zuständigkeit und Unterlagen.
• Bei Außenkommunikation: knapper, sachlicher Textbaustein ohne unnötige Nebenangaben.

Quellenregel

• Aktuelle Normen, Behördenhinweise, Gerichtsseiten, Register, Formulare und EU-/Landesrecht live prüfen, wenn sie für das Ergebnis tragend sind.
• Rechtsprechung nur mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und frei prüfbarer Quelle ausgeben.
• Keine BeckRS-, juris-, Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatz-Blindzitate aus Modellwissen.
• Unsicherheiten und Annahmen ausdrücklich markieren.