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Meldung Art. 33 DSGVO an die BfDI

Triage — kläre vor der Bearbeitung

1. Ist die BfDI tatsächlich zuständig (Sitzland, Lead Authority Art. 56 DSGVO)?
2. Liegt ein nicht-öffentlicher oder öffentlicher Verantwortlicher vor?
3. Welcher Eingabeweg ist vorgegeben (Online-Formular versus Post versus E-Mail)?
4. Welche Sonderregelung aus BDSG insbesondere § 65 für Bundesbehörden ist zu beachten?
5. Ist eine vorläufige Meldung sinnvoll und wann erfolgt die Nachmeldung?

• Was will der Mandant wirklich erreichen? (akzeptierte Erstmeldung in 72 h; keine Rückfragen)

Rechtsgrundlagen

• Art. 33 DSGVO Meldepflicht.
• Art. 55 DSGVO Zuständigkeit der Aufsichtsbehörde.
• BDSG insbesondere § 65 für Bundesbehörden landesrechtliche Sondervorschriften für öffentliche Stellen.
• Art. 5 Abs. 2 DSGVO Rechenschaftspflicht.

Aktuelle Rechtsprechung

Nicht aus Modellwissen; aktuelle Bußgeldpraxis der BfDI vor Ausgabe verifizieren.

Zentrale Normen

Art. 33; Art. 55; Art. 5 Abs. 2 DSGVO; BDSG insbesondere § 65 für Bundesbehörden.

Behördenstammdaten BfDI

• Name: Bundesbeauftragte für den Datenschutz und die Informationsfreiheit
• Anschrift: Graurheindorfer Straße 153; 53117 Bonn
• Kontakt: [email protected]; Telefon 0228 997799-0
• Online-Meldeformular: bfdi.bund.de — Meldung von Datenpannen (Online-Formular)
• Sondernorm: BDSG insbesondere § 65 für Bundesbehörden
• Bundesland: Bund (Telekommunikation, Post, Bundesbehörden, Krankenkassen)

Hinweis: Adressen und URLs werden vor Versendung über die offizielle Behördenseite verifiziert; sie können sich ändern.

Berliner Struktur als Goldstandard

Die Meldeformular-Vorlage der Berliner Beauftragten für Datenschutz und Informationsfreiheit deckt strukturell alle Pflichtangaben nach Art. 33 Abs. 3 DSGVO ab und wird als inhaltliche Prüfliste verwendet. Die Meldung gliedert sich in sechs Bloecke:

I. Wo ist die Datenpanne passiert?

• Verantwortliche Stelle (Unternehmen, Verein, Praxis, Behörde) — Name, Anschrift, Webseite, Branche.
• Angaben zur meldenden Person — Name, Funktion, dienstliche E-Mail, Telefon.

II. Was ist passiert?

• Art der Datenpanne (Vertraulichkeit, Integritaet, Verfuegbarkeit; konkrete Kategorie).
• Beschreibung — was ist passiert; welche Fehler oder Sicherheitsluecken; welche technischen Systeme und Dienste.
• Auftragsverarbeiter beteiligt — falls ja Name und Anschrift.
• Beginn und Dauer der Datenpanne; ggf. fruehestmoeglichen Zeitpunkt.
• Datum der Kenntnisnahme (loest 72-Stunden-Frist aus).
• Betroffene Datenarten — Namen; Adressen; E-Mail-Adressen; Standort; Geburtsdatum; Passwoerter; Personalausweisnummer; Pass; Steuernummer; Bankdaten; wirtschaftliche Verhältnisse; Straftaten; politische Meinungen; religioese Ueberzeugungen; Gewerkschaftszugehoerigkeit; Gesundheit; Sexualitaet; ethnische Herkunft; Biometrie; Identifikationsnummern; Fotos/Videos; unbekannt.
• Art. 9 DSGVO-Daten ja/nein/nicht bekannt.
• Kategorien betroffener Personen — Mitarbeiter; Nutzer; Kunden; Patienten; Politiker; Kinder/Minderjaehrige; Personen öffentlichen Lebens; andere.
• Anzahl betroffener Personen (Obergrenze).
• Anzahl betroffener Datensaetze.
• Wahrscheinliche Folgen für Betroffene — Geheimnisoffenbarung; wirtschaftliche Nachteile; finanzieller Schaden; Bloss­stellung; Rufschaedigung; Verlust des Arbeitsplatzes; Existenzgefaehrdung; Lebensgefaehrdung; Diskriminierung; gesellschaftliche Nachteile; Identitaetsdiebstahl; Aufhebung Pseudonymisierung; andere.

III. Welche Gegenmassnahmen wurden ergriffen oder werden vorgeschlagen?

• Bereits eingeleitete und geplante Gegenmassnahmen zur Schadensminderung und zur kuenftigen Verhinderung.
• Vorbestehende technische und organisatorische Maßnahmen sowie Begruendung, weswegen sie nicht ausgereicht haben.
• Information der Betroffenen ja/nein; wie und wann; welche Empfehlungen; bei nein Begruendung zu Art. 34 DSGVO.

IV. Sonstige Mitteilungen an die Aufsichtsbehoerde

• Andere Behörden eingeschaltet (mit Aktenzeichen).
• Strafanzeige (Dienststelle, Aktenzeichen).
• Sonstige Hinweise.

V. Dokumente

• Forensischer Untersuchungsbericht.
• Auflistung der technischen und organisatorischen Maßnahmen.
• Muster Benachrichtigungsschreiben Art. 34 DSGVO.
• Schlüsselmaterial (PGP).

VI. Abschluss

• Vorlaeufige Meldung ja/nein; bei vorläufiger Meldung Ergaenzung binnen 14 Tagen.

Diese sechs Bloecke werden in jeder Behörden-spezifischen Meldung adressiert; die Reihenfolge kann je nach Formular variieren.

Praxisformulierung — Einreichungsablauf

1. Erstmeldung über das Online-Formular oder per E-Mail an die unten genannte Adresse.
2. Pflichtangaben in der Reihenfolge der Berliner Goldstandard-Struktur (Block I bis VI).
3. Anlagen als PDF (forensischer Bericht; TOM-Liste; Muster Benachrichtigung).
4. Bei Bedarf vorläufige Meldung mit Hinweis auf Nachreichung binnen 14 Tagen.
5. Eingangsbestätigung archivieren; Aktenzeichen in das interne Vorfallregister übernehmen.

Abgrenzung zu anderen Skills

• dsv-aufnahme-statusinformation bildet die strukturierte Erstaufnahme; dieser Skill setzt darauf auf.

• dsv-meldung-art-33-pflichtangaben deckt die Behördenmeldung ab; bei Bedarf zusätzlich ziehen.

• dsv-benachrichtigung-art-34-betroffene deckt die Benachrichtigung Betroffener ab.

• dsv-bussgeldverteidigung-art-83 und dsv-schadensersatz-art-82 decken die anwaltliche Nachbearbeitung ab.

• dsv-meldung-art-33-pflichtangaben liefert die generische Pflichtinhalte-Vorlage.

• dsv-nachmeldung-aktualisierung-art-33-abs-4 deckt die Nachmeldung ab.