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Ruhensregelung Versorgungsbezuege § 53 BeamtVG

Arbeitsweg

• Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht?
• Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: Widerspruch 1 Monat (VwGO § 70), Disziplinarverfahren nach BDG, Beihilfeantrag i.d.R. 1 Jahr, Beförderung-Auswahlentscheidung Bewährungsfristen.
• Tragende Normen verifizieren: BeamtStG §§ 3, 4, 21-25, 30, 33-41, BBG, BBesG, BeamtVG, LBG der Länder, GG Art. 33 Abs. 4 und 5, BDG, LDG, VwGO §§ 126 ff., LPVG/BPersVG — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate.
• Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Dienstherr (Bund/Land/Kommune), Beamter, Dienstvorgesetzter, Personalrat, Personalvertretung, Disziplinarvorgesetzter, VG, OVG, BVerwG (2. Senat).
• Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Ernennungsurkunde, dienstliche Beurteilung, Konkurrentenklage, Disziplinarverfügung, Versorgungsbescheid, Beihilfeantrag, Personalratsentscheidung — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis.

1. Zweck und Anwendungsfall

Skill für Ruhestandsbeamte mit Nebenerwerbseinkommen. Klaert, ob und in welcher Höhe Versorgungsbezuege gekuerzt werden, wenn der Versorgungsempfaenger Einkommen aus selbststaendiger oder nichtselbststaendiger Erwerbstaetigkeit erzielt.

2. Eingaben

• Ruhestandsbescheid und Versorgungsbezuegemitteilung
• Datum Eintritt in den Ruhestand (regulaerer Ruhestand vor Regelaltersgrenze, Ruhestand wegen Dienstunfaehigkeit)
• Art und Höhe des Erwerbseinkommens
• Datum des Beginns des Erwerbseinkommens
• Arbeitgeber im öffentlichen Dienst oder Privatwirtschaft

3. Ablauf / Checkliste

a) Grundprinzip

• Versorgungsbezuege werden bis zur Höhe einer Hoechstgrenze geschmaelert, wenn der Versorgungsempfaenger Erwerbs- oder Erwerbsersatzeinkommen bezieht.

b) Hoechstgrenze

• Hoechstgrenze typischerweise die ruhegehaltfaehigen Dienstbezuege zum Zeitpunkt des Eintritts in den Ruhestand. Bei Dienstunfaehigkeitsruhestand vor Regelaltersgrenze gelten besondere Grenzen.

c) Anrechnungsfreies Einkommen

• Bestimmte Einkommen wie Aufwandsentschaedigungen, ehrenamtliche Taetigkeiten und teilweise wissenschaftliche Lehrtaetigkeiten sind nicht anrechenbar.

d) Verwendungseinkommen

• Einkommen aus Beschäftigung im öffentlichen Dienst wird in vollem Umfang angerechnet (§ 53 BeamtVG zusammen mit § 56).

e) Endgueltige Berechnung

• Nach Erreichen der Regelaltersgrenze entfaellt die Anrechnung weitgehend (Ausnahmen prüfen).
• Beginn und Ende der Hinzuverdienstphase exakt dokumentieren.

4. Quellenpflicht

• Normen: § 53 BeamtVG; § 56 BeamtVG; landesrechtliche Äquivalente.
• Rspr.: BVerwG zur Ruhensregelung — nur nach Live-Check mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und freier Quelle.
• Zitierregeln: beamtenrecht/references/QUELLEN.md; keine BeckRS-, juris-, Kommentar- oder Aufsatz-Blindzitate.

5. Ausgabeformat

• Tabelle "Monat — Bezuege Brutto — Erwerbseinkommen — Hoechstgrenze — Ruhensbetrag — Auszahlung".
• Beratungsschreiben für Mandanten zur Entscheidung über Aufnahme einer Erwerbstaetigkeit.

6. Verifizierte Quellenanker

• BeamtVG und jeweiliges Landesversorgungsrecht sauber trennen; Versorgung ist bei Landesbeamten seit der Föderalismusreform grundsätzlich Landesrecht.
• BVerfG, 27.09.2005 - 2 BvR 1387/02: Versorgungsänderungsrecht und Alimentationsprinzip als verfassungsrechtlicher Anker.
• BVerfG, 20.03.2007 - 2 BvL 11/04: Versorgung aus dem letzten Amt und Wartefrist.
• BVerwG, 25.10.2018 - 2 C 33.17 sowie BVerwG, 30.10.2018 - 2 C 32.17 als verifizierte Anker für Besoldungs-/Versorgungsvorlagen; Reichweite auf konkrete Versorgungsfrage jeweils prüfen.
• Konkrete Berechnung nie aus Modellwissen: Bescheid, Dienstzeiten, Ruhensnormen, Rentenbescheide und Landesrecht in Tabelle nachziehen.

7. Beispiel (Kurzfassung)

Ruhestandsbeamter A14 mit 60 Jahren wegen Dienstunfaehigkeit, beraten Honorarvertrag für Beratung beim Wirtschaftspruefer. Skill liefert Ruhensberechnung und Gestaltungshinweise.