prawo-pl-cbosa

Orzecznictwo sądów administracyjnych (NSA/WSA) z CBOSA

Skill do orzecznictwa sądów administracyjnych: Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) i 16 wojewódzkich sądów administracyjnych (WSA). Sięga do CBOSA — Centralnej Bazy Orzeczeń Sądów Administracyjnych (https://orzeczenia.nsa.gov.pl, ~2,4 mln orzeczeń od 2004 r., wybrane starsze). Używaj go zawsze, gdy pytanie dotyczy skarg na decyzje administracyjne, interpretacji podatkowych, postępowania przed organami — czyli tam, gdzie właściwe są sądy administracyjne.

CBOSA nie ma oficjalnego API — silnik czyta publiczne strony HTML wyszukiwarki (read-only, bez logowania, z throttlingiem ≥0,5 s). To najbardziej kompletne i urzędowe źródło orzecznictwa administracyjnego; SAOS (skill prawo-pl-saos) sądów administracyjnych praktycznie nie ma.

Podział ról (który skill do czego)

1. NSA/WSA (administracja, podatki) → ten skill. Skargi na decyzje, interpretacje indywidualne, kary administracyjne, RODO (skargi na decyzje UODO), budowlane, samorząd.
2. SN/TK/sądy powszechne/KIO → prawo-pl-saos. Sprawy cywilne, karne, gospodarcze.
3. Treść przepisu → prawo-pl-eli (ELI Sejmu). Orzeczenie mogło zapaść na starszym stanie prawnym — brzmienie i aktualność przepisu potwierdź w ELI.
4. Decyzje Prezesa UODO → prawo-pl-uodo; wyroki WSA/NSA ze skarg na te decyzje → ten skill.
5. Delegując research subagentowi, wpisz: „orzecznictwo sądów administracyjnych pobieraj przez scripts/cbosa.py (skill prawo-pl-cbosa)".

Narzędzie

Wszystko robi helper scripts/cbosa.py (tylko biblioteka standardowa Pythona — bez instalacji). Skrypt leży obok tego pliku SKILL.md (<katalog skilla>/scripts/cbosa.py) — NIE zakładaj, że to ~/.claude/skills/prawo-pl-cbosa (skill zainstalowany jako plugin leży w katalogu pluginów; w Claude Code: ${CLAUDE_PLUGIN_ROOT}/skills/prawo-pl-cbosa). Gdy nie znasz ścieżki, najpierw ją ustal:

CBOSA=$(find "$HOME/.claude" "$HOME/.agents" /mnt /sessions -maxdepth 10 -name cbosa.py -path "*prawo-pl-cbosa*" 2>/dev/null | head -1)
[ -n "$CBOSA" ] || { curl -fsSL https://raw.githubusercontent.com/jamarpl21/prawo-pl-eli/main/plugins/prawo-pl-cbosa/skills/prawo-pl-cbosa/scripts/cbosa.py -o /tmp/cbosa.py && CBOSA=/tmp/cbosa.py; }
python3 "$CBOSA" <komenda> [...]

(W przykładach niżej python3 scripts/cbosa.py oznacza python3 "$CBOSA", jeśli nie jesteś w katalogu skilla.)

Komendy

• szukaj — znajdź orzeczenia po kryteriach: python3 scripts/cbosa.py szukaj "odpowiedzialność członków zarządu" --sad NSA --od 2024-01-01 Opcje: --sad NSA | "WSA Warszawa" | "WSA Kraków" … (16 miast; można też podać pełną nazwę), --sygnatura "II FSK 2870/18", --rodzaj wyrok|postanowienie|uchwala, --symbol 6119 (symbol sprawy, np. 611x podatki), --sedzia "Nowak", --od/--do RRRR-MM-DD, --strona N (od 1; stała wielkość strony: 10 wyników).
• orzeczenie — pełne orzeczenie po doc_id (z listy szukaj): python3 scripts/cbosa.py orzeczenie 8889489BE0 Pokazuje metadane (sąd, sędziowie, symbol, hasła, skarżony organ, powołane przepisy, sygnatury powiązane z doc_id do skoku), sentencję i uzasadnienie. Do długich uzasadnień: --fragment "interpretacja" (wycina okna wokół frazy).
• sygnatura — szybkie odszukanie po sygnaturze: python3 scripts/cbosa.py sygnatura II FSK 2870/18
• każda komenda przyjmuje --json (sparsowane dane jako JSON; podawaj PRZED komendą).

Typowy przepływ: szukaj (zawęź --sad/--od/--symbol) → wybierz doc_id → orzeczenie <doc_id> → w razie potrzeby skacz po sygnaturach powiązanych (WSA ↔ NSA w tej samej sprawie).

Zasady (ważne — dlaczego)

1. To scraping, nie API. CBOSA nie udostępnia API ani zrzutów danych; silnik parsuje publiczny HTML. Zmiana układu stron może zepsuć parsowanie — gdy wynik wygląda na obcięty/pusty, zajrzyj pod podany link „Źródło" i zgłoś problem. Nie zrównoleglaj zapytań (wbudowany throttling ≥0,5 s; serwer bywa przeciążony i ucina połączenia — silnik sam ponawia).
2. Baza ma charakter informacyjno-edukacyjny (nie jest urzędowym publikatorem, orzeczenia są zanonimizowane). Zawsze podawaj sygnaturę + sąd + datę (np. „wyrok NSA z 10.02.2021, II FSK 2870/18"); do dosłownego cytatu w piśmie podaj też link do strony orzeczenia.
3. Dwuinstancyjność: sprawy WSA i NSA łącz przez pole „Sygn. powiązane" (skarga kasacyjna od wyroku WSA → wyrok NSA). Sygnatury: NSA np. II FSK 2870/18, WSA np. I SA/Bk 226/18.
4. Nie myl orzeczenia z przepisem. Brzmienie i aktualność powołanych przepisów potwierdź w ELI (skill prawo-pl-eli) — orzeczenie mogło zapaść na starszym stanie prawnym.
5. Okno serwisowe: CBOSA ma codzienną krótką przerwę ok. 21:00 — błędy o tej porze są normalne.
6. Szczegóły kontraktu HTML (pola formularza, struktura stron): references/api.md.

Czego ten skill NIE obejmuje

• treści przepisów (ustawy/kodeksy → skill prawo-pl-eli),
• orzecznictwa SN, TK, sądów powszechnych i KIO (→ skill prawo-pl-saos),
• prawa UE i orzecznictwa TSUE (→ skill prawo-eu-eurlex),
• decyzji Prezesa UODO (→ skill prawo-pl-uodo; tu są tylko WYROKI ze skarg na nie),
• pism stron, akt sprawy (dostępne tylko dla stron postępowania w portalach sądów). Jeśli zagadnienie wymaga tych źródeł — powiedz to wprost, nie udawaj, że CBOSA je pokryje.

Przykładowy przepływ

Pytanie: „jak NSA podchodzi do odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki (art. 116 Ordynacji podatkowej)?"

1. (opcjonalnie) ELI: tekst <t.j. Ordynacji> --fragment "art. 116" → brzmienie przepisu (skill prawo-pl-eli).
2. szukaj "odpowiedzialność członka zarządu" --sad NSA --od 2024-01-01 --symbol 6116 → lista wyroków NSA z sygnaturami i doc_id.
3. orzeczenie <doc_id> --fragment "art. 116" → wycinki uzasadnienia wokół przepisu
   • powołane przepisy + sygnatury powiązane (wyrok WSA I instancji).
4. W odpowiedzi: zacytuj tezę, podaj sygnaturę + sąd + datę + link, zaznacz „baza CBOSA (informacyjna) — do dosłownego cytatu zweryfikuj na stronie orzeczenia".